O Sistema de Inovação do Setor Automotivo Brasileiro: lições aprendidas com o INOVAR-AUTO
Autor(es):
Ibusuki, Ugo; Kaminski, Paulo Carlos; Pascoal, Erik Telles
Data:
2017
Palavras-chave:
Keywords:
Inovação, Sistema Nacional de Inovação, Políticas Públicas, Setor Automotivo Brasileiro, Inovar-Auto
DOI:
10.5151/cbgdp2017-086
Abstract:
O setor Automotivo Brasileiro é de grande competitividade e responsável por grandes inovações que sustentam o nível tecnológico da engenharia nacional. Por ser composto basicamente de empresas multinacionais, grande parte do desenvolvimento de produtos ocorre em suas matrizes e somente algumas etapas do desenvolvimento ocorrem em suas subsidiárias brasileiras que suportam a criação de conhecimentos locais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). Através deste estudo, objetiva-se realizar uma análise crítica do Sistema de Inovação do setor automotivo sob o regime do Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores (INOVAR-AUTO), vigente de 2013 a 2017, que definiu metas mandatórias de eficiência energética e dispêndios em P&D e Engenharia. A metodologia de pesquisa utilizada foi a qualitativa e exploratória através de entrevistas com os principais players do sistema de inovação do setor automotivo (empresas, universidades, ICTs). Os resultados demonstram que as montadoras já estabelecidas há mais tempo no país possuem uma engenharia local robusta e níveis de investimentos em P&D e Engenharia que superam os valores definidos pelo INOVAR-AUTO. Em contrapartida, os novos entrantes foram obrigados a investirem em um valor mínimo de engenharia local definido pelo programa. No entanto, devido a falta de metas claras para um plano tecnológico do setor automotivo brasileiro, boa parte do valor investido pelas montadoras entrantes foi canalizada para a criação de laboratórios e centros de pesquisa sem uma definição visível do propósito de longo prazo em termos de qual seria o diferencial competitivo do setor automotivo brasileiro no que tange a P&D e Engenharia.